Что известно о будущих правилах регулирования крипторынка в России

В России начинается формирование полноценной правовой базы для обращения криптовалют. Правительство уже направило в Госдуму законопроект, который должен определить, по каким правилам будет работать рынок цифровых валют и связанных с ними цифровых прав. Если документ примут, новая система должна заработать с 1 июля 2026 года.

Над проектом работали с осени прошлого года, а ключевыми участниками подготовки стали Банк России и Минфин. При этом один базовый закон не решит все вопросы: вместе с ним потребуется целый набор сопутствующих поправок. Речь идет, в частности, об изменениях в антиотмывочное законодательство, а также в административное и уголовное право.

Как будет выглядеть инфраструктура рынка

Новая модель предполагает, что торговля криптовалютой в организованном формате будет доступна только через лицензированных участников. Проводить такие сделки смогут компании, которые уже обладают статусом биржи или торговой системы по действующему российскому законодательству. На конец февраля 2026 года таких организаций в стране было восемь, среди них — Московская биржа и СПБ Биржа.

Отдельное место в системе займут цифровые депозитарии. Именно они будут учитывать права клиентов на криптовалюту и другие цифровые активы. Получить такой статус сможет только российское юридическое лицо, включенное в специальный реестр Банка России. По сути, такие структуры должны выполнять для криптоактивов ту же функцию, что классические депозитарии выполняют для ценных бумаг: хранить учет, выступать номинальным держателем и обеспечивать прохождение выплат инвесторам.

Помимо этого, на новом рынке будут работать брокеры и управляющие компании. Брокеры будут давать клиентам доступ к совершению сделок, а управляющие — заниматься операциями с активами в интересах инвесторов.

Еще одной новой категорией участников станут криптообменники. Выполнять такие функции смогут только компании, зарегистрированные в России и внесенные в отдельный реестр ЦБ. Для них прописывается минимальный порог операционной активности: объем конверсионных операций должен превышать 3,5 млн рублей в месяц. Банк России также получит право устанавливать для таких компаний требования к капиталу и иным нормативам. Совмещение этой деятельности с другими направлениями допускается, но тоже будет регулироваться.

Какие криптовалюты смогут обращаться на российских биржах

Законопроект предполагает, что к организованным торгам допустят не любые криптовалюты, а только те, которые попадут в специальный перечень Банка России. То есть сама биржа не сможет по своему усмотрению открыть торги любым цифровым активом — сначала он должен соответствовать параметрам, утвержденным регулятором.

Для иностранных цифровых валют вводится несколько обязательных критериев. Во-первых, средняя рыночная капитализация за два календарных года до включения в перечень должна превышать 5 трлн рублей. Во-вторых, среднедневной объем торгов за тот же период должен быть не менее 1 трлн рублей. Кроме того, данные о цене закрытия такого актива должны публиковаться на официальных ресурсах торговой площадки не менее пяти лет.

При этом учитываться будут только данные тех иностранных площадок, которые имеют соответствующую лицензию у себя в юрисдикции и обеспечивают достаточный объем операций. По имеющимся оценкам, этим параметрам сейчас соответствуют биткоин, эфириум и solana.

Также в нашем канале находится аналитика по крипторынку и полезные инструменты. Переходите и получайте пользу — https://t.me/+yQOMhpB3Svo4NTQ1